海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区 -- 重点园区 -- 投资海南-海南国际经济发展局官方网站

2013年2月28日，国务院批复设立了博鳌乐城国际医疗旅游先行区，赋予一系列医疗开放政策。

　　(一)四至范围。先行区位于琼海市嘉积镇城区和博鳌论坛核心区之间的万泉河两岸。规划范围为西北至东环铁路，东南至乐城岛，南北向距离约10 公里。总面积为20.9平方公里，规划建设用地面积为10.64平方公里。

　　(二)功能定位。国际医疗旅游目的地，尖端医学技术研发和转化基地，国家级新的医疗机构集聚地，特色明显、技术先进的临床医学中心，中医特色医疗康复中心，国际标准的健康体检中心，国际著名医疗机构在中国的展示窗口和后续治疗中心，罕见病临床医学中心，国际医学交流中心“三地六中心”。

　　(三)准入清单。

　　1.根据《海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区医疗产业发展规划纲要(2015--2024年)》制定项目准入方向，主要包含特许医疗、健康管理、照护康复、医学美容和抗衰老、国际健康论坛、医学科研基地、第三方医学检测、医疗旅游服务等领域。

　　项目准入清单

序号	行业	发展导向	发展领域	项目	备注
1	医疗产业	要有目的、有重点地选择突破领域，注重引入国内还没开展临床应用，国外技术成熟，市场需求大的前沿医疗技术，引领先行区的诊疗水平。	特许医疗	抗癌治疗	引进和应用新技术、新器械、新药品，开展专业化、高水平医疗服务。如干细胞移植、质子重离子放疗系统、关节置换、再生医学等临床应用技术以及针对晚期恶性肿瘤等重大疾病双特异性抗体T 细胞治疗平台技术。
				干细胞移植
				骨科(关节)医疗
				口腔医疗
				中西医医疗
				再生医学
				转化医学
				心血管病医院
				血液病
				呼吸系统疾病治疗
				老年病医院
2	健康产业	以中西医结合治疗、医学整容、生命科学、健康管理、精密体检、亚健康治疗等为发展重点，选择对环境品质要求较高，医疗项目和旅游融合度较好，高附加值的项目，规避厌恶性医疗门类，避免对先行区产生负面影响；采用以特色化医疗机构为核心，休疗养设施为主体，服务配套完善的主题医疗旅游社区模式。	健康管理	健康管理中心	积极引进、培育若干个高端健康管理机构或组织，运用“云健康”管理技术，创新服务模式，为客户提供涵盖生命周期的全方位、一体化、个性化、全程的健康管理服务。基本服务涵盖家庭医生、个性化体检、疾病筛查、保健指导、健康干预、慢病管理、心理健康咨询等。
				健康体检中心	高端体检中心，以引进尖端设备和技术为基础，重点提供精密体检、健康评估、健康咨询、健康教育、重大疾病疾病筛查、肿瘤的超早期检测等服务。
			照护康复	国际产婴医院	重点开展专业化、一体化的母婴护理服务和女性产后修复服务，发展适应不同人群需求的备孕调理、生产全程护理、孕妇产后康复、母婴专业营养饮食、新生儿早期智力开发等新业态。
				康复中心	开展国际领先的眼科、骨科、口腔、神经等康复治疗服务，扩展功能障碍评估及康复、脊柱康复、形体纠正、心理咨询、辅导与康复等服务的供给。
2	健康产业		医学美容和抗衰老	医学美容中心	以政策法规允许为必要前提，以安全可靠为基本条件，发展以个性化订制为特色的医疗美容项目。支持开发和应用医疗美容新材料、新仪器、新技术，发展美容外科手术、激光美容、微整形、口腔美容、美容护理等先进医疗美容技术。
				抗衰老中心	开发基因和细胞抗衰老应用疗法，开设细胞抗衰老应用服务试点，开展基因细胞抗衰技术研究。
3	健康服务业	引入特许国际医疗卫生组织，借助博鳌亚洲论坛的世界影响力，举办符合先行区特色的医疗业国际会议，扩大先行区国际影响力。借助博鳌会议会展设施承办高端医疗技术产品及器械的展览会，打造国际高端医疗展示交流平台，促进海南会议会展业的全面发展。依托国际医疗组织的权威性与专业性，开展医疗行业资格认证。	国际健康论坛	国际医疗卫生组织	展开各种层次的对话与合作，组织行业领域的相关活动，管理行业发展的公共问题。
				医疗信息服务机构	发展面向临床辅助决策、疾病预测模型、个性化治疗、临床实验分析、医疗质量监管、公众健康等领域的大数据分析应用，引进建立相关的医疗信息服务机构。
				博鳌国际健康论坛	在博鳌亚洲论坛基础上，以生命与健康为主题，创建博鳌国际健康论坛。努力将健康论坛打造成先行区的品牌，进一步扩大先行区知名度。通过专业的学术交流提高先行区内医疗专业技术水平，助推先行区建设，带动区域经济快速发展。
			医疗旅游服务中心	博鳌医疗信息平台	由政府统筹建设，包括医疗信息软件和硬件设施，完成平台基础工程的建设。
				医疗旅游中介服务平台	由政府和企业共同搭建医疗旅游中介服务平台，鼓励相关企业或机构提供医疗旅游中介服务平台的服务。
				医疗旅游网站	由政府建立一个专业的医疗旅游网站，提供医疗旅游服务。鼓励医疗机构和旅游公司等核心产业利用各自的资源优势，加强合作，提供更为便捷、高效、高品质的医疗服务。
3	健康服务业	依托进入先行区医疗机构，紧密结合临床，积极建设若干国家级重点专科和实验室，开展医学科研和先进技术的引进，一方面在医疗服务中形成科研，另一方面以科研支持医疗服务，取得经济效益和技术效益的最佳结合。完善基因检测技术标准化管理体系，健全第三方医学检测质量管理体系，有序开展新型第三方医学检测服务。	医学科研基地	干细胞与再生医学实验室	重点发展以下专科：肿瘤治疗、骨科、心脏外科、呼吸科、血液科、康复科、医学美容、消化（肝脏）内科、口腔内科、妇产科、新生儿科、老年病科。以医疗类研究院所、专业性医疗教育机构、实验性生产机构为空间布局的主要类型。配套完善的医疗研发中心、试验等设施，提供良好的医疗研究软环境。
				抗衰老实验室
				肿瘤生物治疗实验室
				肿瘤质子重离子放疗实验室
				新药临床实验室
				生物治疗实验室
				医学新材料实验室
			第三方医学检测	新型第三方医学检测项目	支持建设第三方医学检测数据库和公共技术服务平台，建立健全第三方医学检测服务行业标准和技术质量评价体系，建设第三方医学检测机构与医疗机构的数字化互联互认系统。推进无创产前检测、恶性肿瘤、心脑血管、糖尿病等疾病的分子检测、基因检测、特殊化学检测、特殊影像等检验服务试点。
				医学检测设备、试剂研制中心
				特殊检验服务试点
				全基因关联分析技术、分子分型技术研究中心

　　(四)园区政策

　　2013年2月28日，国务院正式批复设立海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区，并赋予含金量极高的九条优惠政策，可概括为“四个特许”。

　　1.特许医疗

　　医疗技术、医疗人才、医疗器械和药品特许进入

　　2.特许经营

　　放宽部分医疗审批权，允许境外资本进入和经营

　　3.特许国际医疗交流

　　特许国际交流医疗组织，承办医疗会议

　　4.特许研究

　　开展干细胞临床研究等前沿医疗技术研究项目

　　2019年9月16日，国家发改委、卫生健康委、中医药局、药监局联合印发《关于支持建设博鳌乐城国际医疗旅游先行区的实施方案》。

　　1.公立医院品牌、商标、技术、管理等授权区内医疗机构使用;

　　2.干细胞等前沿医疗技术研究项目转化应用、加快国内注册;

　　3.国外上市国内未上市药品、医疗器械在园区医疗机构使用;

　　4.区内医疗机构患者带合理自用量的进口药品离开先行区使用;

　　5.真实世界临床数据应用，设进口药品与医疗器械审评分中心;

　　6.先行区进口药品、医疗器械临床使用数据用于进口注册申请;

　　7.进口境外上市境内未上市保健食品、保健器材、特医食品等;

　　8.进口单克隆抗体等低风险类特殊物品实施“先入仓，后检疫”;

　　9.调剂使用国内院内制剂，中药制剂委托配制等实施备案管理;

　　10.先行区卫生系列高级专业技术职称评审试行社会化评价机制;

　　11.国有企事业单位医疗卫生、旅游专业人才在先行区兼职兼薪;

　　12.加大高端诊疗宣传推介力度，支持设立国家医疗旅游研究院;

　　13.国内顶尖医疗机构设立临床试验机构，依法规开展临床试验;

　　14.外籍患者及家属申请医疗服务期私人事务类签证或居留许可;

　　15.外籍医、护、技等人员申请与工作期限一致工作类居留许可;

　　16.世界知名医学院联合设立医学院校，科研院所设立分支机构;

　　17.区内医疗、研发机构等牵头多中心临床试验视为省部级课题;

　　18.引进和培育医疗类国际组织和交流平台，举办博鳌健康论坛;

　　19.开展国际药品及医疗器械展销，设立境外厂商售后服务中心;

　　20.取消健康险、人身险外资限制，支持设立健康和养老保险机构。产业定位

　　21.国际医疗旅游目的地、尖端医学研发和转化基地、国家级新医疗机构集聚地。

　　注：《海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区投资项目准入清单》，是以《海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区总体规划(2015‐2030)‐说明书》、《海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区医疗产业发展规划纲要(2015-2024年)》等为依据，列明海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区内投资项目准入清单。

　　2.对申请入园的项目以省医学会专家医疗技术先进性评估为准入门槛，随后由管理局牵头省卫健委、药监局组织联评联审来确定项目入园的基本条件，最后由管理局与通过联评联审的项目开展针对性洽谈，形成《入园投资协议》，核心条款为入园项目投资强度为600万元/亩、年平均税收24.5万元/亩、年平均营业收入525万元/亩等。